Felipe Castillo Neira, estudiante Ciencia Política (UDP)
El próximo domingo 2 de octubre se llevarán a cabo las elecciones generales en Brasil. En ella serán electos el Presidente, Vicepresidente y parte del Congreso Nacional, además de los Gobernadores, Vicegobernadores, las Asambleas Legislativas Estatales y las Cámara Legislativa Distrital Federal. Si bien los cargos son electos por un sistema de mayoría simple, en aquellos casos como la elección presidencial, está contemplada la realización de una segunda vuelta electoral para el 30 de Octubre. Dada la elección múltiple, principalmente el foco se encuentra posicionado en la elección presidencial.
Brasil se enfrenta a una elección que puede ser interpretada en dos sentidos. Por una parte, de ganar la reelección Bolsonaro, significa la aceptación ciudadana de lo que ha sido su gobierno y su manejo de su gobierno durante estos cuatro años. De no ganar Bolsonaro, representa una ruptura con esta manera de gobernar, y dependiendo del ganador, podría ser un retorno a la forma en que venía Brasil antes de Bolsonaro, o ser también el comienzo de una tercera vía. Para explicar esto, es necesario presentar los candidatos que están compitiendo en esta elección.
Los principales candidatos
Para esta elección presidencial en Brasil, se ha contemplado la participación de doce candidatos, que provienen de todo el espectro político. De ellos, existen tres que concentran poco más del 85% de la intención de voto en base a las últimas encuestas: Lula da Silva, Jair Bolsonaro y Ciro Gomez (Galindo, 2022).
De los tres, el candidato más significativo es Lula Da Silva, candidato de izquierda por el Partido de los Trabajadores, y ex presidente de Brasil por dos períodos consecutivos (2003-2010). Durante su gobierno, Brasil participó del giro a la izquierda en la región, desarrolló e impulsó reformas sociales dentro del país, y fue la cara del significado de progresismo a través del Poder Ejecutivo. Sin embargo, los escándalos de corrupción durante su gestión culminaron con el arresto en 2016 y una breve condena de cárcel (Expansión, 2022). Actualmente, lidera las encuestas de opinión con una intención de voto sobre el 40%, superando al actual presidente y los demás contendores (Galindo, 2022).
Al expresidente Lula, en intención de voto le sigue el presidente Bolsonaro, que busca la reelección presidencial. Bolsonaro, ex capitán del ejército y diputado, se ha caracterizado por mantener un gobierno ultraconservador, escéptico del cambio climático y el Covid-19. Durante la campaña se ha centrado en desacreditar a sus competidores, a la vez que ha sembrado la desconfianza respecto del proceso electoral (Expansión, 2022). Se mantiene segundo en las encuestas, por debajo del expresidente Lula con un 34% de intención de voto (Galindo, 2022).
El tercer candidato es Ciro Gomez, de centro izquierda por el Partido Democratico Laborista, quien busca posicionarse como tercera vía dada la polarización entre Bolsonaro y Lula. Con una trayectoria política que lo ha llevado a ser desde alcalde hasta ministro de Estado, hoy tiene una intención de voto de un 7% (Galindo, 2022). Entre los aspectos que destacan de su candidatura, se presentó con un programa electoral incompleto, esperando ganar adherencia de otros sectores a su campaña, así como también ha sido crítico de los dos principales candidatos a la elección (Expansión, 2022).
Las encuestas y debates
Tal como señalé anteriormente, en esta elección existen dos candidatos que concentran la mayoría de la intención entre los electores. Mientras que, en el caso de los debates, se ha considerado la realización de tres, las encuestas han estado presentes desde antes del desarrollo de las campañas. Ello ha permitido establecer de mejor forma los sondeos luego de determinados actos de campaña, declaraciones, e incluso el desempeño después de cada debate.
Durante este último mes de campaña, los porcentajes respecto de la intención de voto ciudadana han tenido escasa variación entre sí, por lo que la tendencia que se venía estableciendo desde el inicio de la campaña ya se encuentra zanjada. En el caso de Lula, las encuestas le entregan un porcentaje que no baja del 40%, ubicándose actualmente en un 45%, cercano a la mayoría simple necesaria para ganar en la primera vuelta (Statista, 2022). Le sigue el actual presidente Jair Bolsonaro, cuyo porcentaje se ha estancado en el 35 %, sin mayores vaivenes aun después de dos debates televisados (Statista, 2022). Ciro Gomez, el tercer candidato con mayor intención de voto en cambio, logró subir de un 6% a un 7% en la intención de voto, lo que está lejos de ser la tercera vía que propone (Statista, 2022). El resto de los nueve candidatos, aglutinados como “otros”, bajaron en conjunto del 16% de intención al 13% (Statista, 2022).
Al día de hoy, se han suscitado dos debates televisados, que han contado con la mitad de los candidatos como participantes. El primer debate, ocurrido el domingo 28 de agosto, supuso el primer encontrón directo entre Bolsonaro y Lula, en donde las recriminaciones de uno y otro lado no faltaron, así como tampoco las descalificaciones y la inclinación de la balanza hacia un lado determinado. Bolsonaro fue el gran perdedor, tanto en el manejo que tuvo durante el debate, como por sus declaraciones, que redundaron en lo misógino al atacar a una periodista (Arciniegas, 2022). Esto, y las constantes críticas hacia el proceso democratico supusieron un impulso para la carrera de Lula, quien después del debate vio incrementada su ventaja sobre el presidente, así como también se unió con el resto de los candidatos en solidarizar con la periodista afectada (Arciniegas, 2022)
El segundo debate se dio el sábado 24 de septiembre, en el cual también acudió la mitad de los candidatos presentados a la elección, pero sin contar esta vez con la participación del expresidente Lula, quien aludió problemas de tiempo. Esto incentivó las críticas del resto de los candidatos, incluido un Bolsonaro un tanto más moderado en cuanto a sus declaraciones. Pero fiel al momento de descalificar al ex presidente, y de plantear los éxitos de su gestión. Sin embargo, las críticas alcanzaron al actual presidente, lo que supuso un nuevo revés frente a sus contrincantes electorales, aun en ausencia de su principal contendor (SWI, 2022).
El clima de las campañas:
El principal punto que ha llevado a la polarización de esta elección presidencial, está dado por el manejo de las campañas electorales. El hecho de que el expresidente Lula sea el candidato favorito de la elección presidencial, está explicado en buena parte por el mensaje de respeto por los valores democráticos en Brasil, el respeto Institucional, y el amor. Esta impronta se da enmarcando la reconstrucción de las confianzas, y el trabajo internacional que caracterizó las administraciones previas la de Bolsonaro, así como también de unificar a la población en vez de dividirla en base a las creencias, los estratos socioeconómicos, y las diferencias entre lo urbano y lo rural
Bolsonaro en cambio, ha puesto el foco de su campaña desde su mandato presidencial, sin separar su rol de presidente del rol de candidato. Esto, sumado a sus comentarios ácidos, descalificando incluso el proceso eleccionario, ha cimentado un clima de desconfianza, de inseguridad respecto del futuro económico, y de lo que pueda suceder con su derrota. Llegando a plantear la posibilidad de un fraude, e incluso replicar los sucesos posteriores a la derrota de Trump.
Los últimos 10 años
Entre el 2002 y 2012, 35 millones de brasileños (21% de la población) salieron de la pobreza y más de 10 millones (6% de la población) pasaron a ser clases medias (Semana, 2020). Este fenómeno de movilidad social ascendente fue muy alto. Los períodos de Lula y Dilma persiguieron como objetivo cambiar los paradigmas en la gestión del Estado. También es cierto que en esos períodos asomaron hechos de corrupción que acabaron minando la credibilidad de ese tremendo proceso de avance político y social. Gobernar para Dilma Rouseff fue muy complejo que terminó con el impeachment político, asumiendo Michael Temer como interino dos años, en un ambiente de corrupción, protestas sociales, renuncias de gabinete, etc (BBC News Mundo, 2016).
Los cuatro años posteriores de la administración de Bolsonaro se han caracterizado por ser de una extrema derecha de corte populista, cercana a las políticas de Donald Trump y a los invitados de piedra de las democracias latinoamericanas, las Fuerzas Armadas. Ello se ha traducido en un distanciamiento y aislamiento profundo de las relaciones de Brasil respecto de la región, tanto a nivel político como de integración económica. Por lo demás, en el plano nacional, esta administración ha sido crítica respecto de las políticas medioambientales, la pandemia de Covid-19 y sus medidas, la democracia y la oposición dentro de su país (France 24, 2022).
La victoria de Lula y el futuro del progresismo latinoamericano
El contexto actual de América Latina luego de las pasadas elecciones de Perú, Chile, y Colombia, sobre lo cual se ha referido como un nuevo giro a la izquierda en la región. Acaso ¿Se abre un nuevo ciclo histórico de gobiernos progresistas en América Latina? Esta polarizante elección, se perfila una confrontación entre dos enormes fuerzas antagónicas, al decidirse si se retoma la senda de la normalidad democrática con fuerte sentido social, perdida en 2018 (con impacto positivo en la cooperación e integración regional) o se profundiza el giro hacia un autoritarismo mesiánico de extrema derecha, que comenzó con la elección del militar retirado.
El fortalecimiento de la integración sudamericana y las fuerzas progresistas es importante para todos: países grandes, medio y pequeños. En el mundo de bloques en que vivimos, incluso países grandes como Brasil tendrán dificultad de hacer valer sus intereses. América del sur, actuando de manera unida, tiene mejores condiciones de lograrlo. Para hablar con Europa, China y Estados Unidos, hacerlo como bloque es sin duda el mejor camino; la reelección de Bolsonaro propone un retroceso civilizacional para los países aledaños.
La victoria de Lula y la correlación de fuerzas progresistas definirá la viabilidad política y técnica para avanzar hacia una integración de verdadero alcance regional. Reforzar la integración es urgente dado el incierto panorama mundial. En definitiva, se requiere pasar de una óptica exclusivamente subregional a una verdaderamente regional, y abordar la integración como lo que es: una política de Estado que debe trascender afinidades coyunturales y mirar a largo plazo. La institucionalidad de la integración latinoamericana debe adaptarse para estar a la altura para el desafío. Lula ya obtuvo esas credenciales, en cambio, Bolsonaro fue un retroceso.
Bibliografía:
Arciniegas, Y. (2022, 29 agosto). Lula y Bolsonaro se sacaron chispas en el primer debate presidencial. France 24. Recuperado 27 de septiembre de 2022, de https://www.france24.com/es/am%C3%A9rica-latina/20220829-lula-y-bolsonaro-se-sacaron-chispas-en-el-primer-debate-presidencial
Así sacó el gobierno de Lula da Silva a 28 millones de brasileros de la pobreza. (2020, 31 agosto). Semana.com. Recuperado 27 de septiembre de 2022, de https://www.semana.com/mundo/articulo/asi-saco-gobierno-lula-da-silva-28-millones-brasileros-pobreza/244371-3/
BBC News Mundo. (2016, 12 mayo). «Impeachment»: por qué condenaron a Dilma Rousseff en el Congreso de Brasil (y no fue corrupción). BBC News Mundo. Recuperado 27 de septiembre de 2022, de https://www.bbc.com/mundo/noticias/2016/04/160411_brasil_impeachment_acusacion_contra_rousseff_gl
Candidatos critican a Lula por ausentarse del segundo debate electoral. (2022, 24 septiembre). SWI swissinfo.ch. Recuperado 27 de septiembre de 2022, de https://www.swissinfo.ch/spa/brasil-elecciones_candidatos-critican-a-lula-por-ausentarse-del-segundo-debate-electoral/47927412
Expansión. (2022, 25 agosto). Bolsonaro o Lula: todo lo que tenemos que saber sobre las elecciones en Brasil. Expansión. Recuperado 27 de septiembre de 2022, de https://expansion.mx/mundo/2022/08/25/elecciones-brasil-2022-candidatos-presidenciales-fecha
France 24, (2022, 5 septiembre). El mandato de Bolsonaro: cuatro años de crisis y tensiones en Brasil. France 24. Recuperado 27 de septiembre de 2022, de https://www.france24.com/es/minuto-a-minuto/20220905-el-mandato-de-bolsonaro-cuatro-a%C3%B1os-de-crisis-y-tensiones-en-brasil
Galindo, J. (2022, 26 septiembre). Lula mantiene su ventaja sobre Bolsonaro en la recta final de las encuestas. El PaÃs. Recuperado 27 de septiembre de 2022, de https://elpais.com/internacional/2022-09-26/lula-mantiene-su-ventaja-sobre-bolsonaro-en-la-recta-final-de-las-encuestas.html
Statista. (2022, 27 septiembre). Brasil: intención de voto en las elecciones presidenciales de primera vuelta 2022. Recuperado 27 de septiembre de 2022, de https://es.statista.com/estadisticas/1304020/intencion-de-voto-de-las-elecciones-de-presidenciales-de-primera-vuelta-en-brasil/
Informe Progresista Nº003 – Elecciones en Brasil